辽政办〔2020〕30号

盈丰国际网址办公厅关于

对落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地区

进一步加大激励支持力度的通知

各市人民盈丰国际娱乐场,省盈丰国际娱乐场各厅委、各直属机构:
  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(国办发〔2018〕117号)精神,建立健全正向激励机制,充分激发和调动各地区、各部门干事创业的积极性、主动性和创造性,形成主动作为、勇于担当的良好局面,省盈丰国际娱乐场决定,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地区和部门进一步加大激励支持力度。经省盈丰国际娱乐场同意,现将有关事项通知如下:
  一、督查激励措施
  1.对环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的市,在分配省以上年度污染防治有关资金时给予一定奖励。(省生态环境厅负责组织实施)
  2.对河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的市、县(市、区),给予一定资金奖励。(省水利厅负责组织实施)
  3.对防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制成效较好的市,给予一定的金融扶持政策倾斜,包括但不限于支持金融改革创新试点、增加再贷款再贴现额度、支持金融分支机构设立、支持地方金融组织设立等。(省金融监管局负责组织实施)
  4.对开展农村人居环境整治成效明显的县(市、区),给予一定资金奖励。(省农业农村厅负责组织实施)
  5.对深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县(市、区),给予一定资金奖励。同时,优先推荐申报登记注册便利化改革、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、大数据监管等商事制度改革、事中事后监管工作的国家级试点;优先支持获得国家授予外商投资企业登记注册权限。(省市场监管局负责组织实施)
  6.对推进质量工作成效突出的市、县(市、区),优先推荐作为质量工作改革创新先行先试的国家级试点,优先推荐国家质量基础设施协同服务及应用示范基地建设。(省市场监管局负责组织实施)
  7.对促进外贸、外资稳定增长,积极优化营商环境成效明显的市,在推荐国家级外贸转型升级基地中给予优先考虑。(省商务厅负责组织实施)
  8.对促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显的市,予以通报表扬,并在相应领域国家奖励政策实行时作为推荐对象。(省发展改革委负责组织实施)
  9.对年度固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工、投资完成等情况较好的市,予以通报表扬,优先支持申报下一年度中央预算内投资,项目优先纳入省级重大项目清单。(省发展改革委负责组织实施)
  10.对财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好的市,给予一定资金奖励。(省财政厅负责组织实施)
  11.对公路水路交通建设年度目标任务完成情况好、地方投资落实到位、促进社会资本进入交通建设领域措施有力、交通债务风险防控工作落实有力的市,具备条件的交通建设项目优先纳入项目库并安排投资,并给予一定资金奖励。(省交通运输厅负责组织实施)
  12.对地方水利建设投资落实好、中央水利建设投资计划完成率高的市,给予一定资金奖励。(省水利厅负责组织实施)
  13.对土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的市、县(市、区),奖励用地计划指标。(省自然资源厅负责组织实施)
  14.对按时完成高标准农田建设任务且成效显著的市,给予一定资金奖励。(省农业农村厅负责组织实施)
  15.对推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显的县(市、区),给予一定资金奖励,自动纳入省级农村电商示范县,在资源对接、人才培育和经验交流等方面给予重点支持,优先推荐申报国家电子商务进农村综合示范县。(省商务厅负责组织实施)
  16.对实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的市,在省本级各类科技计划项目推荐申报中,根据计划类别不同提高推荐和支持比例。(省科技厅负责组织实施)
  17.对在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域“双创”示范基地的所在市,给予一定资金奖励,优先支持和鼓励申报工程研究中心等创新支撑平台,优先支持符合条件的创新平台申报国家级创新平台,优先支持符合条件的项目申报创新创业支撑平台类项目,支持申办“双创”活动周主会场、“创响中国”等创新创业活动,支持申报“双创”活动周主题展示重点项目。(省发展改革委负责组织实施)
  18.对促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的县(市、区),优先支持辖区内企业评选省级企业技术中心、省级专精特新小巨人企业、省级两化融合冠标试点示范企业等试点示范,对辖区内有融资需求的重点企业、重点项目在“三方联动”合作银行贷款事宜开通绿色通道,优先支持项目和资金申报。(省工业和信息化厅负责组织实施)
  19.对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的市,在省级工程研究中心等创新平台申报时给予名额倾斜,协调金融机构对辖区内战略性新兴产业集群内重点项目提供优质金融支持。(省发展改革委负责组织实施)
  20.对老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的市,优先支持申报中央预算内投资东北振兴专项,支持在开展老工业城市制造业竞争优势重构和工业遗产保护工作中先试先行,优先推荐为国家调整东北振兴三年滚动计划实施方案项目。(省发展改革委负责组织实施)
  21.对校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显的市、高职院校,给予一定资金奖励,在省级职业教育改革项目中予以政策倾斜,将职业教育改革成效作为职业教育专项经费分配和招生计划制定的重要因素。(省教育厅负责组织实施)
  22.对落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大,促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的市,给予一定资金奖励。(省人力资源社会保障厅负责组织实施)
  23.对农村危房改造工作积极主动、成效明显的市,给予一定资金奖励,农村危房改造项目优先纳入年度计划并安排补助资金。(省住房城乡建设厅负责组织实施)
  24.对老旧小区改造工作积极主动、成效明显的市,给予一定资金奖励,在保障性安居工程专项补助资金分配时绩效评价加分,在中央预算内投资资金、地方盈丰国际娱乐场专项债券额度分配时给予适当倾斜。(省住房城乡建设厅负责组织实施)
  25.对化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作积极主动、成效明显的市,给予一定资金奖励。(省应急厅负责组织实施)
  26.对公立医院综合改革成效较为明显的市,给予一定资金奖励。(省卫生健康委负责组织实施)
  27.对落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的市,在分配民政部下拨的年度福利彩票公益金补助地方老年人福利类项目资金时,给予资金倾斜。(省民政厅负责组织实施)
  28.对营商环境建设成效明显的市,给予一定资金奖励。(省营商局负责组织实施)
  29.对服务地方经济发展成效明显的银行业金融机构,给予通报表扬,并在货币政策工具使用、MPA评级、开展金融创新业务、开设分支机构等方面给予优先考虑。(省金融监管局负责组织实施)
  30.对落实有关重大政策措施成效明显、创新典型经验做法且受到国务院督查表扬的市,在下一年度省盈丰国际娱乐场组织实地督查时予以“免督查”;对省盈丰国际娱乐场部门给予一定绩效奖励。(省盈丰国际娱乐场办公厅负责组织实施)
  二、组织实施
  督查激励工作由省盈丰国际娱乐场办公厅负责统筹,各有关部门负责具体组织实施。每年初,省盈丰国际娱乐场办公厅会同有关部门,比照国务院部委激励措施和实施办法,制定我省督查激励措施和实施办法。每年1月底前,各有关部门根据上一年度工作成效,结合省委、省盈丰国际娱乐场督查和本部门日常督查考核等情况,研究提出予以督查激励的地区和部门名单以及具体激励方式,报送省盈丰国际娱乐场办公厅。
  三、工作要求
  (一)狠抓工作落实。各地区、各部门要对照30项督查激励措施,坚持真抓实干,狠抓政策落实,用督查激励引领方向、牵动改革、促进发展。要明确分工,落实责任,建立健全督查激励长效机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
  (二)坚持正向激励。各地区、各部门要认真组织实施,创新工作方式方法,鼓励奋勇争先,用足用好激励措施,充分发挥督查激励的示范带动作用,对获得激励的地区和单位在绩效考核中给予加分激励。
  (三)规范资金使用。各部门要在实施方案中明确奖励资金用途,并按照规定的奖励范围、奖励标准等落实资金奖励政策。获得奖励的地区和部门要严格按照有关规定安排使用奖励资金,重点用于支持提升工作水平、促进项目实施、开展工作激励等方面,严禁用于与相关领域工作无关的支出,严禁用于新建楼堂馆所和搞华而不实的“政绩工程”“形象工程”等。各级财政部门要会同业务主管部门加强资金监管,切实提高资金使用效益。
  (四)总结经验做法。各地区、各部门要认真落实激励措施,做好宣传解读、指导服务和监督检查工作,同时要防止形式主义,避免增加基层负担。要积极做好典型培育和推荐工作,及时总结工作成效和典型经验,营造想干事、会干事、能成事的浓厚氛围。

  盈丰国际网址办公厅     
  2020年8月31日        

  (此件可公开)

 
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